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公共法律服務
儋州三級公共法律服務體系建成始末
發布時間: 2019-07-22 11:10      來源: 法制日報
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法制日報全媒體記者  邢東偉 翟小功

“歡迎光臨,請問您需要什么幫助?”海南省儋州市公共法律服務中心門口,一臺名為“三寶”的普法機器人吸引不少來往群眾的目光。“三寶”是儋州第一臺智能化法律專業機器人。

儋州市司法局黨組書記、局長金韜近日接受《法制日報》記者采訪時說,近年來,在海南省司法廳的支持下,儋州市委、市政府高度重視公共法律服務中心建設,高標準打造1000平方米的市一級平臺,全市16個鄉鎮建立公共法律服務工作站、292個行政村實行律師和基層法律服務工作者擔任村(居)法律顧問,建立三級公共法律服務體系,為群眾提供及時、精準、普惠的“一站式”法律服務,發揮法律服務“社會保健醫”作用,為海南自貿區(港)建設營造了良好的法治環境。

新跨越

打造一體化服務平臺

近日,儋州市那大鎮居民薛某將一面印有“法律援助伸援手,救困扶弱暖人心”的錦旗送到儋州市公共法律服務中心,感謝承辦律師陳嬌及工作人員幫她成功維權。

儋州市公共法律服務中心一樓設置12348熱線、法律咨詢、法律援助、人民調解、法治宣傳等7個服務窗口,二樓設置基層科、律公科、法制辦等辦公室及調解大廳。

記者走進一樓大廳注意到,等候區的LED顯示屏滾動播放法律知識、辦事流程、普法宣傳片及法治微電影,一旁配有普法機器人和法律書吧,辦事群眾可以向機器人咨詢相關法律問題,到法律書吧免費閱讀。

“儋州市公共法律服務中心是集法治宣傳、公證服務、法律咨詢、法律援助、人民調解、行政復議等法律服務為一體的‘一站式’公共法律服務平臺,標志著儋州市公共法律服務工作和依法治市工作實現新的跨越。”金韜說。

“儋州市公共法律服務中心有22名工作人員,由律師工作科、人民參與和促進法治科、公共法律服務管理局工作人員及其他法律服務人員組成。”儋州市公共法律服務中心負責人黎應中告訴記者,每個工作日都有律師在法律咨詢坐席值班,12348法律服務熱線接聽律師接受全省群眾來電。此外,為殘疾人、農民工等弱勢人群開通法律援助“綠色通道”,當天受理,當天辦結,提供快捷、高效的法律服務。

據統計,自啟用以來,儋州市公共法律服務中心受理各類法律援助案件768件,為當事人挽回經濟損失657萬元。受理各類公證事項50多件,免費解答法律咨詢1361人次,代寫法律文書100多份,提出法律意見和建議80多條。受理民事糾紛16件,發放各類宣傳資料5000多份(冊)。在調解大廳組織調解糾紛5次,成功率100%。

延觸角

群眾煩心事一站搞定

儋州市新州鎮鄭某名下有一條漁船,由于無暇管理,今年2月,鄭某和謝某簽訂船舶買賣合同,將漁船轉讓給謝某。7月1日,由于漁船產權過戶變更所有權手續遲遲沒有完成,謝某向新州鎮公共法律服務工作站求助。

新州鎮公共法律服務工作站經調查發現,謝某已將大部分購船款支付給鄭某,鄭某也將漁船移交給謝某使用。由于漁船暫時無法過戶,在此期間,漁船的柴油補貼等款項應歸誰所有雙方產生分歧。

新州鎮公共法律服務工作站召集雙方調解,通過講解相關法律規定及當地漁船買賣的適用規矩,闡述各自權利、義務,最終促使雙方自愿簽訂書面協議,約定漁船的各類補貼由謝某享有。

6月26日晚,排浦鎮男子田某在海邊游玩不慎溺水身亡,田某家屬以單位聘用田某時不簽訂合同、未購買保險為由,要求單位支付田某死亡賠償金100萬元。

接到田某家屬求助后,排浦鎮公共法律服務工作站及時組織雙方當事人進行調解。雖然田某系下班時間游玩時出事,但考慮到田某的妻子懷有身孕,田家又是貧困戶家庭,排浦鎮公共法律服務工作站成功促使田某單位向田某家屬支付14萬元人道主義補償款。

在推進市一級公共法律服務中心的同時,儋州市不斷深化公共法律服務體系建設,把公共法律服務觸角延伸至鄉鎮,讓群眾在家門口就能解決煩心事。全市16個鄉鎮公共法律服務工作站已于去年10月底全部建成,開展法治宣傳、法律援助、人民調解、律師公證、法律咨詢等各種公共法律服務。

全覆蓋

村居法律顧問源頭解紛

去年年底,村(居)法律顧問王建波到儋州市雅星鎮大講村委會村提供法律服務時,村委會主任反映本村有一宗多年未解決的宅基地糾紛。

1998年,大講村委會向上級土地管理部門申請劃撥土地作為農村宅基地使用,經上級批準同意,劃撥70多處宅基地給村民建房。

2000年5月10日,大講村委會向村民頒發宅基地使用權證,王某取得兩處宅基地使用證,而符某未能取得宅基地使用證,由此引發糾紛。之后,村委會、司法所、鎮政府多次組織人員進行調解未果,一拖就是20年。

王建波多次深入調查,走訪相關知情人員。經核實掌握有關情況后,今年1月22日,王建波會同村調委會主任及村干部,通知雙方當事人到村委會進行調解。

王建波將掌握的情況告知雙方當事人,并提出調解方案及建議。雙方當事人當場簽訂調解協議:村委會收回王某其中一塊宅基地重新分配給符某使用,符某支付4000元給王某作為宅基地保管費,村委會將土地使用者變更為符某。

記者了解到,儋州市司法局全面落實“一村一法律顧問”制度,組織律師事務所與全市6個鄉鎮292個村(居)簽訂法律顧問合同,目前已實現全市法律顧問制度全覆蓋。

金韜說,2018年以來,村(居)法律顧問充分發揮專業優勢,通過多種方式為群眾解答日常生產生活中遇到的法律問題,引導當事人依法、理性反映訴求,依法維護自身合法權益;為基層組織依法治理出謀劃策,為重大項目談判、簽訂重要經濟合同和其他重大決策把好風險關,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,打通了農村公共法律服務“最后一公里”。

責任編輯: 李石蘋
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